伸张正义 维护和平

6月10日，以美国为首的北约正式宣布暂停对南斯拉夫联盟共和国的空袭。此后，联合国安理会通过了一项关于科索沃问题的决议。这标志着北约对南联盟长达七十八天狂轰滥炸没能得逞，科索沃问题终须转到政治解决的轨道。中国始终旗帜鲜明地反对动武，力主政治解决科索沃问题。事实证明，这是唯一正确的出路。

3月24日，对全世界来说都是个悲剧性的日子。在这一天的深夜，猛烈的轰炸声惊醒了南联盟宁静的天空。以美国为首的北约以“维护人道”为借口，绕开安理会，悍然对南联盟发动空袭。这一侵略行径严重违反了《联合国宪章》和国际关系准则，损害了联合国安理会的权威，在国际关系史上开创了一个极其危险的先例。

中国从维护世界和平的一贯立场出发，对北约的野蛮行径迅速作出反应。江泽民主席、李鹏委员长、朱镕基总理等国家领导人多次严正阐明了我国的立场，中国外交部当天也发表声明，反对以美国为首的北约对南发动空袭，强调空袭只能使局势更加复杂，强烈要求北约立即停止对南联盟的军事打击。同日，在中国的推动下，安理会就此召开紧急会议。秦华孙大使在讲话中再次明确反对北约的野蛮行径，要求北约立即停止对南斯拉夫的军事行动。中国政府一再强调，科索沃问题应该在尊重南联盟主权和领土完整，保障科索沃地区各民族合法权益的基础上，通过谈判公正、合理地解决。使用武力只会使局势更加复杂。这给国际社会指明了一条正确解决科索沃问题的道路。

遗憾的是，以美国为首的北约不顾国际社会正义之声的反对，对南联盟的狂轰滥炸不断升级，并将打击的目标扩大到民用设施。导致上千平民死亡，上万百姓受伤，近百万难民流离失所。工厂、桥梁、学校、医院等民用设施遭到肆意摧毁。北约甚至对返回家园的难民车队进行轰炸。更有甚者，受到国际公约保护的中华人民共和国驻南联盟大使馆竟也成为以美国为首的北约的轰炸目标。这场以所谓“维护人道”名义进行的战争，实际上酿成了二战后欧洲最大的人道主义灾难，严重损害了巴尔干地区乃至世界的和平与稳定。这证明了以美国为首的北约发动空袭的借口是多么的荒谬！

“得道多助，失道寡助”，这是历史反复证明的规律。北约逆历史潮流而动，必然激起中国和其它爱好和平的国家和人民的反对，持续轰炸南联盟难以为继，更难达到目的，越轰炸，北约背的包袱就越沉重。北约内部也出现了裂痕，国际上政治解决的呼声日益高涨。在此情况下，有关国家只得开始探讨政治解决方案。5月6日，七国集团和俄罗斯外长发表了政治解决科索沃问题的原则声明，政治解决科索沃问题的进程逐步形成。

在出现政治解决希望的紧要关头，中国加大了推动政治解决的力度。我国领导人多次强调科索沃问题必须在尊重南联盟主权和领土完整、保障该地区各民族合法权益的基础上通过谈判和平解决科索沃问题，支持联合国在这方面发挥积极作用，主张任何解决方案应充分听取和尊重南联盟的意见，要求北约立即停止对南联盟的轰炸。中国政府独立自主，坚持原则，主持公道，反对强权的严正立场，反映了全世界爱好和平的国家和人民的正义呼声，得到国际社会的重视。作为联合国安理会常任理事国和一个负责任、讲原则的国家，中国在政治解决科索沃问题上的地位和作用更受各方重视。

5月28日，南联盟为维护南联盟人民的长远利益，同意在保证南主权和领土完整的前提下，接受八国集团外长达成的框架协议，并同意联合国安理会在遵守联合国宪章的基础上通过有关决议。6月3日，南联盟政府和议会接受俄、欧盟、美提出的和平计划。6月8日，八国外长就提交安理会的科索沃和平决议草案达成一致。

为了促使北约尽快停止对南联盟的空袭，尽量减少南联盟人民的生命财产损失，维护南联盟的主权和领土完整，我国领导人不失时机，亲自出面做有关方面的工作。江泽民主席多次与俄总统叶利钦通电话，与法国总统互致信函，并向俄方和芬兰总统等调解人表明中方立场。李鹏委员长、朱镕基总理也多次做外国领导人工作。唐家璇外长分别与来华通报的有关国家外长进行了会谈和磋商。中方以明确语言表明了原则立场，要求北约立即停止轰炸，为联合国安理会解决科索沃问题创造必要的条件和气氛，强调安理会决议要充分反映各方立场，特别要注意听取南联盟的意见。

德国、法国、芬兰等有关国家都以不同方式向我通报有关情况或了解我方对决议草案的意见。为维护南联盟人民的利益和维护安理会的权威性和严肃性，我坚持要求北约应立即停止对南联盟的军事行动，为安理会进行正式讨论创造条件。在中方的压力下，北约等国家不得不一再表示要认真考虑中方的立场，最后于6月10日晚9时20分，在安理会正式讨论决议草案之前正式宣布暂停对南联盟的空袭。中方还对决议草案提出了修正案，强调联合国安理会在维护国际和平与安全方面的首要责任、尊重南联盟的主权和领土完整等。中国是安理会唯一提出修正案的国家。经我努力，决议中采纳了中方的这些主要主张。鉴此，考虑到南联盟政府可以接受有关“和平计划”并希望决议尽快通过，为早日结束北约轰炸给包括科索沃阿族在内的南联盟各族人民造成的苦难，尽管中方对八国集团提出的决议草案某些内容仍有严重保留，中国没有阻拦该决议草案的通过，投了弃权票，同时全面阐述了中国的立场。中国的立场受到高度重视。中方的立场和举措受到各方普遍赞赏。

人类正处于世纪之交，面临把什么样的世界带入新世纪的根本问题。以美国为首的北约此次对南联盟的动武，其性质之恶劣，破坏之严重，借口之荒谬，为冷战后所罕见。南联盟固然是直接受害者，但《联合国宪章》、国际法、国际关系准则、欧洲和整个世界的和平与稳定同样遭到破坏。这不能不引起人们的深思。历史证明，只有坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，坚持和平共处五项原则和国际关系准则，各国才能和睦相处、共同发展，世界和平才能得到维护和促进。反之，偏离或违背了这些原则，强权就会横行，国际及地区和平就得不到有效保障。各国特别是小国和弱国的主权和独立就会遭到损害，联合国作用就会遭到削弱，天下就不会有太平。

为了维护世界的和平与稳定，为了维护中国和世界人民的根本利益，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，主持公道，伸张正义，为政治解决科索沃问题作出了独特的贡献。作为联合国安理会常任理事国，中国将一如既往，维护正义，坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，为维护安理会的权威，为维护世界和平与稳定进行不懈努力。

此次危机虽暂告平息，以美国为首的北约对南联盟动武的后遗症难以在短期内消除，解决科索沃问题的道路将是曲折而又漫长的，国际社会、特别是爱好和平的国家还需继续努力。